計劃生育宣傳作用分析

出版时间:1996-8   出版时间:江亦曼、 戴星翼 中國人口出版社 (1996-08出版)   作者:江亦曼,戴星翼 編   页数:104  
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計劃生育宣傳作用分析
内容概要

  《計劃生育宣傳作用分析》是由國家計劃生育委員會宣教司和復旦大學人口研究所共同完成的,對目前農村計劃生育宣傳教育情況的調查報告。  這是一次對宣傳教育的專題調查,也是宣傳評估的一次嘗試。由于時間所限,加上經驗不足,樣本的抽取不盡完善,影響到對資料的分析,所以調查結論僅供參考。
书籍目录

第一章 農村計劃生育宣傳教育情況調查概述 第二章 基層干部心目中的宣教工作 第三章 計劃生育宣傳效果評估 第四章 群眾生育意願的變動 第五章 宣傳教育中若干問題的探討 附1 四川調查 附2 貴州調查 附3 山東調查 附4 廣東調查 附5 部分調查數據 附6 干部訪談提綱及問卷調查表 後記

章节摘录

版權頁︰ 插圖︰ 至于宣教工作自身的原因,需要從宣教內容談起。如果粗略地劃分,計劃生育宣教內容包括計劃生育政策法規的宣傳;國情國策,人口一資源一發展關系的宣傳;節育和生殖健康知識的普及,以及更廣泛的優生優育知識的普及,對計劃生育技術人員和各級計劃生育干部的培訓。宣教工作直接面對群眾的為兩方面,一是宣傳,將政府控制人口的方針、政策、法規及與之配套的理論和國情知識傳播給群眾,目的是讓群眾了解國情,理解國策,使方針、政策和法規的推行有盡可能好的群眾基礎。二是服務,向群眾提供他們所需要的知識。這樣,從效用角度考察,一是考察傳播的效用,即名種政策、規定和相關的國情國策知識是否在群眾中得到最廣泛的傳播,並得到群眾的理解和對人口控制政策的支持;二是考察服務的效用,即群眾需要的那些知識,在多大程度上通過宣教途徑獲得並實際受益。 以這兩類效用為尺度,通過這次調查反映出以下問題。 1.將政策法規宣傳和國情國策教育變為單純的“造聲勢” 在這種思想的支配下,宣傳方式偏重于大標語和喇叭。每次大規模的計劃生育活動開展之時,總是以大標語大喇叭開道。這類地區往往缺少更貼近群眾的宣傳方式和內容。宣傳的作用是告訴群眾“計劃生育並沒有放松”。有位市計劃生育工作負責人強調︰“現在群眾也在不斷地研究領導,十分注意政策是不是要變了,如果放松造聲勢的工作,會使群眾產生誤解”。 當然,這樣的現象主要發生在那些計劃生育基礎還不很穩固的地區,因而“聲勢”自有其必要性。但如果群眾難以更多地接受為何要搞計劃生育的道理,而只是重復地被動地接受“聲勢”,思想觀念終究是難以轉變的。不能不承認其中存在著資源的低效和浪費。 2.國情宣傳教育內容要多樣化 這一大類內容包含甚廣,如人均意識教育,可持續發展教育,宏觀形勢教育,鄉情教育,數量質量關系,甚至也應包括少生快富。一些干部在訪談中反映,宏觀的國情教育效果不理想。如惠水一干部反映︰“群眾對人口國情不太歡迎,認為與自己沒有關系。”織金的一位干部認為,群眾易接受的道理,一是地不夠種,二是政策不允許。如何在宣教中將國家利益、長遠利益與個人利益、社區利益、眼前利益有機地結合,並在內容上能與群眾的生產生活掛鉤,在形式上能為群眾喜愛,在口徑上能為群眾接受,顯然是一個尚待解決的問題。
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《計劃生育宣傳作用分析》由中國人口出版社出版。

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